Ценовой контроль

Следует совершенствовать налоговый контроль за использованием механизмов трансфертного ценообразования.… Такой контроль должен… не препятствовать нормальному рыночному ценообразованию

Владимир Путин, май 2006 г 3.1. Общие правила

Недобросовестность и ничтожность операций не раз упоминалась аудиторами Счетной палаты, налоговиками, представителями Минфина при обвинениях налогоплательщиков в занижении цен. Можно привести длинный список организаций, якобы злоупотреблявших трансфертным ценообразованием и уходивших от налогов. Мы не станем этого делать (только для примера в табл. 7 покажем несколько обвинений в адрес нефтяников). Убеждены, фирма вправе сама решать – за сколько продавать свое имущество. Если при этом законно

экономятся налоги, вопросы следует адресовать к авторам законов, а не к пользователям. Словом, не хочется повторять за другими обвинения, которые считаем несправедливыми.

Впрочем, такое мнение не сходится со статьей 40 НК РФ. Она в отдельных случаях позволяет доначислять налоги (табл. 8). Об этом и поговорим.

Если инспектор считает доходы налогоплательщика заниженными и предлагает свою рыночную цену, необходимо тестировать цены. Должны быть одновременно выполнены три условия. Назовем их «правилом Трех Т». В каждом из них свои неясности (табл. 9), которые могут помочь налогоплательщикам. Таблица 7. Нефтяные гиганты и трансфертные цены8. Ситуации, когда инспекция может контролировать цены и доначислять платежиТаблица8. Ситуации, когда инспекция может контролировать цены и доначислять платежиТаблицаТаблица 8. Ситуации, когда инспекция может контролировать цены и доначислять платежи9. Проверка сопоставимости цен по правилу «Трех Т»3.2.9. Проверка сопоставимости цен по правилу «Трех Т»3.2.Таблица 9. Проверка сопоставимости цен по правилу «Трех Т»Поражения нефтяниковНеудачными стали ценовые споры для «Самаранефтегаза» Поражения нефтяниковНеудачными стали ценовые споры для «Самаранефтегаза» 3.2. Поражения нефтяников

Неудачными стали ценовые споры для «Самаранефтегаза»

и «Томскнефти»

– дочек «ЮКОСа»

. Они оказались в своем районе основными продавцами товара. Рыночные цены инспекторы определили не по району (области), а по более обширной территории. Например, для «Самаранефтегаза»

ей стала Волго-Уральская нефтегазоносная провинция. Возможность применения цен только по Самарской области судьи отвергли. Основание – цены не считаются рыночными, так как в основном сформированы единственной организацией – обвиняемым налогоплательщиком. Тот попробовал возразить: нельзя брать за сопоставимую территорию всю нефтегазоносную провинцию. Там нет единых цен, в каждой области они свои, причем, в четырех – ниже примененных «Самаранефтегазом»

. Арбитраж не принял довод. Цены из четырех регионов посчитали подборкой, выгодной для предприятия, не отражающей реалии.

Каков вывод? Местным монополистам хорошо бы заранее (до начала проверки) выяснить территорию, по которой формируются рыночные цены. Причем к этой работе лучше привлекать чиновников. Получив свою информацию о рыночных ценах (табл. 10), налогоплательщик выполнит сразу две задачи. Он выявит контраргументы против ИФНС (если та найдет свою цену) и заодно найдет доводы для вероятного суда. Ими станут не только доказательства обоснованности цен, но и то, что предприятие их отслеживало и сопоставляло со стоимостью изготовленной продукции. Это доказывает, что компания исполняла законодательство, следило за ним и не может считаться нарушителем. Шансы на победу увеличатся, хотя в кодексе нет четкого алгоритма расчета рыночной цены. Поэтому, при желании государства любой вариант может оказаться незаконным. Таблица 10. Методика контроля рыночной цены* В таблице дан примерный алгоритм. Он меняется в зависимости от специфики и потребностей* В таблице дан примерный алгоритм. Он меняется в зависимости от специфики и потребностей* В таблице дан примерный алгоритм. Он меняется в зависимости от специфики и потребностей* В таблице дан примерный алгоритм. Он меняется в зависимости от специфики и потребностей организации. Применять его можно как к товарам, так и к работам или услугам.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5